□南阳观察记者 李铮 吴曼迪 本报通讯员刘涛 冯建伟

        “两法衔接信息平台督促并约束我们自己依法行政、依法履职，倒逼我们抛弃以罚代刑的传统错误做法，让行政执法更规范，公开透明的执法程序，提高了行政执法的公信力。”5月23日，内乡县工商局工作人员告诉记者。

        “两法衔接”是2013年5月份内乡县委采取的一项创新之举，“两法”即行政执法和刑事司法，“两法衔接”就是实现行政执法和刑事司法信息共联，实现多单位、多部门、信息联动，统一研判，在此基础上，由检察机关依法监督行政执法机关在行政执法过程中履职不到位、有案不移、以罚代刑、贪污贿赂等案件，着力破解行政执法工作中的不作为、乱作为、错作为等行为。

        42个部门执法信息共享实现“两法衔接”

        “行政执法队伍越来越大、面越来越广、点越来越多、与老百姓的利益却越来越近，对行政执法如何监督到位，保证群众的合法权益成为必须思考的课题。”内乡县委书记李长江经过长期调研提出了这样的思考。

        2013年5月，内乡县完善行政执法与司法相衔接的工作机制，创新性地把“两法衔接”纳入社会管理范畴，决定联合42个行政执法机关对执法资源进行有机整合，实现信息共享，形成监督依法行政的合力。斥资100万元建立了“两法衔接”信息共享平台，制定了信息共享平台运行管理暂行办法，对信息录入、信息安全、录入规范等作出规定。县检察院和县地税局、县工商局、县食品监督局、县林业局等42个行政执法部门建立联席会议制度，对各行政执法单位80多位专职信息联络员进行系统培训。

        “两法衔接”让执法更有力

        “执法信息共享，检察院随时监督，这不是对我们行政执法的不信任吗?”“检察院这不是要故意找我们的毛病吗？”……“两法衔接”信息共享平台运行初期，不少行政执法部门对这项举措有些不能接受。

        在两年时间里，借助“两法衔接”信息共享平台，执法越来越透明，行政执法机关与司法机关的联动越来越密切，让不少行政执法单位尝到了甜头。

        “有了这个信息共享平台，所有执法程序开放透明，让不少被查处的对象放弃了托关系、找熟人的想法，为我们自动屏蔽了不少外来压力，执法工作更顺畅了。”

        “有司法部门的坚强后盾，查处案件时我们的底气更足，执法更有力，老百姓对我们的满意度也提高了不少。”

        采访中不少行政执法部门都表示，“两法衔接”有效排除了行政执法过程中的外在压力，破解了查处难、取证难、执行难等一些难题。

        “两法衔接”实施以来，内乡县检察院共监督行政执法机关录入执法信息1500余条，监督移送刑事案件41件，向行政机关发出检察建议51件，纠正行政违法20件。