内乡物价局党支部现有党员45人，占全局干部职工的60%。2012年新班子组建以来，我局严格按照市物价办党组及内乡县委党建工作的总体部署和要求，围绕价格监管抓党建、抓好党的建设促发展，创新体制机制、改进方式方法，努力为党建工作创造条件，健全完善了一系列党建工作制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用、发挥党员的先锋模范作用，年年各项工作往前赶，抢抓新机遇、打造新优势、推进新举措、实现新突破，我局党建工作连年被内乡县委授予“五星”级党支部，“共产党员先锋岗”称号；被市委、市政府授予“市级文明单位”。2013年整体工作分别受到河南省发改委表彰，南阳市人力保障局、市物价管理办公室联合表彰。继续保持了全国规范化物价检查所、全国规范化价格认证中心荣誉；继续被国家发改委确定为全国价格监督检查工作基层联系单位；全国价格认证数据直报点。回顾近两年来党建工作，价格服务出彩、特色亮点纷呈，我们的主要做法是：

      一、抓党员队伍建设，练就干部职工主心骨

      中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功”。机关党建工作实践证明，要抓好机关党的建设，除上级党组织重视外，按照《党章》规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此，我局新班子高度重视机关党支部的设置和党务干部配备问题。局长负总责，机关党支部书记由县委直接任命，机关党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的一名副职担任，保证了机关党建工作与物价业务工作统筹安排、有机结合，使党建各项工作有人抓、有人管、有人干，积极发挥“两个作用”，支部成为核心堡垒，党员成为一面旗帜，锐意进取，攻坚克难，齐头并进，全局党务、政务工作水平和质量不断提升。

      二、抓工作责任落实，确立机关党建桥头堡

      党的各项路线、方针、政策制定后，党员干部起决定作用。这就需要落实工作责任制、责任追究制。为此，我局每年年初都要召开专门会议，对党建工作进行周密安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，签订党员年度目标责任书，真正把党建工作纳入全局重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建了全局上下联动、党员之间互动、统一指挥行动，齐抓共管的党建工作模式和运行机制。我局在组织领导上，始终做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、工作原则和目标要求；明确全县党建工作的总体安排、方法步骤；明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的 ；明确各项工作的责任领导和责任人员。平时根据形势任务和价格监管工作的需要，不定期审议、研究机关党建工作，对党组织年度工作计划以及重要工作、重要活动进行安排，提出切实可行的指导意见，及时分析机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题，用党的创新理论，来解决物价业务工作中出现的新情况、新问题，确保我局机关党建工作常抓常新、求实务实、落到实处。2013年，我局主动邀请县委党校讲师到单位做十八大精神辅导和解读；利用每周二、五学习日，播发反腐倡廉宣传光盘、使用投影机进行直观教育，以案说法解剖案例，做到警钟长鸣净化心灵；机关10名中层干部被县法院聘任为“人民陪审员”，教育全局党员干部遵纪守法，切莫伸手触动法律底线。

      三、抓规章制度完善，凝聚共识提升向心力

      按照党的民主集中制原则，我们逐步建立并完善了十大项90多条党建工作制度，机关重大决策发扬民主征求大家意见，推行党务政务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员干部职工的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动、民主、活泼的党内政治生活。首先，积极落实调查研究制度，局机关支部以新农村建设包村工作为契机，经常深入企业基层，围绕涉企涉农收费开展专题调查研究，了解基层党员群众的工作学习、生产生活状况，积极探索解决机关与基层党建工作问题的途径和办法，形成较高质量的调研材料，多次受到内乡县委、县直工委表彰。其次，认真开好一年一度的领导班子民主生活会。会前局党支部通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求社会各方面的意见和建议；会中以严肃认真的工作态度，坦诚相待开展批评和自我批评；会后将民主生活会的召开情况、存在问题、整改措施在党员干部中予以通报，接受群众监督。第三，扎实开展民主评议支部、评议党员活动。每年年底，我们都认认真真地开展“双评”工作，党员领导干部积极参加，对照县委有关规定和要求，为自己画像带头查摆自身存在的问题，搞好述职测评，自觉接受普通党员批评、监督，达到团结批评团结的最佳效果。第四，广泛开展支部成员和党员、党员和党员、领导和职工之间的谈心活动，同机关外出流动党员结成对子，搞好帮扶，沟通思想，交流工作，加深感情，增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力，把机关党组织建设成为具有亲和力、号召力和信任感、归属感的党员之家。2012年为迎接全国农运会在南阳召开，我局派出60名志愿者服务队，顶烈日冒酷暑全力迎战农运会，多次受到县委、县政府及县组委会表彰。2013年为树立物价队伍良好形象，我局统一制作了工作服，提振精气神、提高工作效能、提升价格法律法规的执行力。每逢新春佳节，局班子率先慰问老党员、老干部；每逢三.八节不忘召开女职工座谈会；组织上还主动联系县中医院为全员体检，关爱干部职工身心健康。前些年自愿外出务工的同志，听说“现在单位月月工资都能发全、干部职工还搞体检”后，纷纷表示不再漂泊要回来上班。今年初，我们已着手修建机关灶，让同志们下乡检查回局有饭吃、能小憩，同时也将有效谢绝在被查单位用餐现象，把机关公务灶建成“廉政灶”。目前，全局上下心齐气顺、风清气正、队伍稳定。

      四、抓价格品牌工程，培养物价事业生力军

      （一）精心打造“价格服务进企业” 服务品牌。近年来我局持续开展“六进”活动，以高站位、高质量、高效率为工作标准,以严要求、严教育、严监管、重实效为工作内容，以服务在前管理在后、帮助在前检查在后为工作理念，从而增强全社会价格法治观念，提高全民价格维权意识，努力营造和谐的价格环境，提升了物价工作的服务水平，打造了物价机关服务品牌，塑造了物价队伍的良好执法形象。在价格服务“六进”活动中，我们着力解决政府关注、企业关切、群众关心的焦点、热点、难点价格和收费问题，利用新闻媒体网络广泛深入宣传，为所有服务对象提供保障知情权、参与权、监督权，把党和政府的惠民政策送到百姓心坎上，把价格服务工作做到企业群众身边，及时化解各种价费矛盾，规范市场价格秩序，为构建秀美内乡、活力内乡、幸福内乡“三县”建设营造了良好的价格环境。

      为找准价格服务“六进”活动的切入点，我局开展了多种形式的调研准备工作。局主要领导带头深入学校、医院、企业、景区、社区、农村（居）委会走访座谈，征求企业、群众对“价格公共服务”的意见和建议，形成“替企业着想、帮群众说话、为百姓做事”的工作思路，精心制定了适合不同服务对象特点的实施方案，对县里确定的八大支柱产业、十项民生工程项目、二十个重点行业实施全程价格跟踪服务，方式方法灵活多样，各具特色亮点纷呈，使活动更加贴近企业和群众，爱民为民便民惠民收到了显著成效。一是实现了物价部门与企业基层对接，“零距离”接触。建立了县产业集聚区38家企业价费档案资料，实行省大工业优惠电价每年可减少电费支出4000多万元；会同县优化办、财政局、行政审批服务中心，全面清理涉企收费项目，保留25个部门86项行政事业性收费，向社会公布后编印成册发放企业抵制乱收费；在县城8个社区制作了涉及居民价格和收费公示牌；对绝大部分行政村发放了涉农收费公示表；走访全县企业60余家次，发放征求意见表100多份；进入县内七大景区景点走访调研，并开展了旅游行业专项检查，发放廉政回访表、征求意见表80多份。二是积极疏导社会价费矛盾，建立起政府与百姓沟通的桥梁。通过开展价格公示服务、价格诚信建设活动，使居民百姓及时了解党和政府的物价政策，明明白白交费，消费者对执收单位逐步产生了信任感，一定程度上减少了社会不和谐因素，安定了民心，稳定了社会，提升了城乡居民幸福指数。三是物价部门服务社会、服务企业、服务群众的“名片”效应正在彰显，尤其叫响了“12358”价格举报服务品牌，在社会上营造了有价格问题和乱收费行为，就找物价部门的浓厚舆论氛围。目前在我县各大药店、商业网点、景区景点、学校、医院等价费公共场所设立价格举报牌360余个，建立了县乡村三级价格监督服务的立体监管网络，有效地发动城乡居民共同监督，有力地震慑了价格违法者，从而进一步规范了全县价费秩序、引导了社会价格诚信建设。四是强力宣传物价部门职能和各项法规政策。我们把“价格公共服务”融入到“公民道德宣传日”活动、“3.15消费者维权日”、每年5.1价格法颁布庆祝日等活动中，采取了普遍宣传与重点宣传相结合、集中咨询与上门服务相结合、征求意见与现场解答相结合等方式，共向社会发放物价宣传页20000份，现场接受群众居民价格咨询100多人次，查处价格网络举报27件。目前我局在社会各个层面搭建了服务平台，构建了联系网络，真正把工作的触角延伸到了县城和乡村的各个角落，增强了全民价格法治观念，提高了群众价格维权意识，营造出和谐的价格环境。2013年我局在县以上新闻媒体、网络发表稿件300多篇，其中中央级报刊20多篇，国家级权威价格杂志采用论文2篇，达到了宣传政策、解决问题、服务社会、服务群众的终极目标。

      （二）积极创建“共产党员先锋岗”和“青年文明号”。

      两年来，我局坚持“三抓三带”，即抓班子带队伍，抓党建带团建、抓党员带团员，以强化价格服务为目标，以精神文明建设为主导，以党员团员青年为核心，以创先争优和一改双优活动为载体，大力培养机关股室、价格检查室和认证中心创建“共产党员先锋岗”和“青年文明号”。机关四个物价检查室和认证中心，共有一线执法人员56名，平均年龄35岁，党团员占总人数的80%，是一个由年轻人组成的优秀团队，是直接面向群众和社会的服务窗口单位。2012年以来，机关各部位积极开展“共产党员先锋岗”和“青年文明号”创建活动，展示物价部门小窗口大服务、小人物办大事，始终把创建工作作为凝聚党团员、团结党团员、带领党团员干事创业建功立业的有效形式，密切结合各自工作特点，发挥支部党员“两个作用”，立足本职依法行政、热情服务无私奉献，并通过不断加强思想教育和业务技能培训，建立了一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党团员队伍，查处的各类价格违法案件，程序合法案卷规范；出具的各类价格鉴证、评估、认证报告，无一起行政复议和行政诉讼案件；各项执法有理有据一案一卷，社会上给予一致好评，单位政风行风评议位次持续提升，达到了物价工作质量与效率的统一。

      （三）扎实开展主题鲜明的组织活动。支部是党员修炼的温馨港湾、党性锻炼的熔炉。2013年初，我们及时开展了形势教育和群众路线教育，来丰富党日活动内涵。坚决反对“四风”、转变作风，全面落实了中央八项规定、省委省政府“若干意见”和市县“十项规定”。全年持续抓好机关“三会一课”制度的落实，局党政一把手定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。2012、2013两年间，党员集中学习不少于40次，支部成员带头参加率先垂范。局党组织各项活动有图文材料、有会议记录、有心得笔记，各项活动特色成效痕迹明显，入脑入心激发了广大党员过组织生活的激情，增强了党组织的生机和活力。2013年庆“7.1”党员大会上，支部负责人结合实际给党员上党课，讲党的光辉历程、讲理想信念、讲时事政治、并对党员干部提出了具体要求，还组织机关全体同志参加丰富多彩的社会实践活动，谢党恩献爱心：为贫困大学生和灾区群众捐款；为农村留守儿童当代理妈妈；为所包村赠送大米、面粉、化肥、水泥、蓝球架、书包、图书资料、办公设施等，展现了我们物价部门务实为民、崇尚科学、诚实向善的民本情怀和清廉形象。

      2013年，我局支部在各级党组织的重视领导、关心支持下，队伍建设得到了进一步加强，阵地建设得到了进一步巩固，活动载体得到了进一步丰富，着力创建的学习型、服务型、创新型机关党建工作取得了丰硕的成果。但我们始终保持着清醒和忧患，因为做好新形势下物价工作不易，新一轮价格改革任重道远。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为首要政治任务，按照局班子既定的目标：“第一年打基础、第二年抓提升、第三年上台阶”，强化政治责任，积极参与改革、谋划改革、推进改革，创造性地开展机关党建工作，努力开拓物价事业更加广阔的前景。

      （此文在2014年2月26日，南阳市物价工作会议上进行交流。撰稿：刘琦超）