保持和发扬密切联系群众优良作风   深入开展群众路线教育实践活动
杨曙光

      今天，我们共同学习的专题是《保持和发扬密切联系群众优良作风，深入开展群众路线教育实践活动》。
      加强作风建设是我们党的优良传统和宝贵经验，十八大以来，我们党把作风建设摆上了新的战略高度。去年6月18日，习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。去年7月12日，习近平在河北调研时，再次强调要深入查摆和解决作风上存在的问题，保证活动善始善终、善做善成。去年12月26日，习总书记在山东菏泽考察座谈会时，给领导干部们念了我们内乡县衙的名联：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”他说，对联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代官吏尚有这样的认识，今天共产党人应该比这个境界高得多。
      在我们党的历史上，像这样集中讲作风问题，还是很少见的。习近平总书记为什么这么重视作风建设呢？我们怎么深入开展教育实践活动呢？这是需要我们共同探讨的问题。
      我先谈一下自己的学习体会，主要讲五个问题：
      第一个问题，讲一下领导干部改进作风是党风建设的重中之重。
      第二个问题，讲一下党的群众路线的历史发展和科学内涵。
      第三个问题，讲一下始终保持同人民群众的血肉联系是作风建设的永恒课题。
      第四个问题，讲一下充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。
      第五个问题，讲一下准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求。
      一、领导干部改进作风是党风建设的重中之重
      作风是党的生命，关系党的事业兴衰成败，事关执政根基的巩固和执政能力的提升。领导干部的作风如何直接影响到党的形象和人心的向背。没有作风保障，一切梦想只能是空想。
      1.作风的内涵
      作风，最早是指文章风格，大家都知道的风、雅、颂，风就是一种文体。《四库全书》就有1045处提到“作风”一词。后来，作风的内涵和外延逐步演化和拓展。现代意义上的“作”，就不光指的是作诗作文了，主要是指思维和实践活动；“风”不光是指文章的风格了，更是指人们活动方面的品位、导向和氛围。
简单概括一下：
      作风就是人们在思维和实践活动中表现出来的行为取向和风格特点。作风既是一种内在的品格，又是一种外在的表现。
      作风有广义和狭义之分。从广义上讲，作风是政党的性质、宗旨、纲领、路线的综合反映，是这个党先进纯洁与否的重要标志，也是这个党生死存亡的决定性因素。
      从狭义上说，作风是党员干部德才素质的反映，涵盖了思想境界、道德操守、意志品格和生活情趣，体现在一言一行、一举一动和生活的方方面面。
      2.作风建设的历程
      党的优良作风来源于思想，形成于实践，表现于行动，是党的整体风貌的集中体现。我们党历来十分重视作风建设，党的作风建设思想是毛泽东建党思想的重要内容和鲜明特色。
      第一，毛泽东是党的优良作风的首创者、培育者和奠基人。早在土地革命战争时期，毛泽东就强调作风问题，提出要反对主观主义、官僚主义。后来，又把作风问题称为“第一个重要的问题”。毛泽东在抗战时期领导的延安整风，进京前提出的“两个务必”，建国初期开展的“三反”、“五反”，以及后来的历次整党整风，都是为了解决干部队伍作风方面存在的问题，对党的事业产生了深远的影响。
      例一：黄克功桃色事件
      黄克功少年时代参加红军，经历了二万五千里长征，到陕北会师时，26岁的他已是一位身经百战的旅长。在延安，时任抗日军政大学四队队长的黄克功对在该队学习的刘茜由了解，到有了好感。然而，黄克功的一些品性、习惯很让刘茜厌恶。1937年10月5日晚饭后，黄克功约刘茜到延河边散步，逼婚不成，随即掏枪杀了刘茜。
      “黄克功案”发生时，正是抗日战争的初始阶段，形势严峻，共产党的态度如何，直接影响到延安军民的情绪，也影响着中国共产党的形象。为此，毛泽东于1937年10月10日向审判长提交了指示信，指示依法处置黄克功。随后，黄克功被立即执行极刑。毛泽东的信是这样写的：
      当此国家危急革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度，他之处死，是他自己的行为决定的。一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之鉴。
      正是毛泽东的坚决果断，“挥泪斩马谡”，才平息了人们的疑惑，共产党才树立了更高的威望。
      例二：延安作风
      延安是中国共产党领导全国人民进行民族革命和民主革命的心脏，美国记者斯诺于1936年秘密访问了延安。当他看到，毛泽东住的是简陋窑洞，四壁黄土，一盏油灯。穿的是打补丁的衣服，吃的是小米饭、南瓜汤，看到周恩来睡的是土炕，彭德怀是用缴获的降落伞做的背心时，他被共产党的廉洁节俭感动了。他断言，这种廉洁节俭会产生一种伟大的力量：东方魔力。
      1949年，当蒋介石反动政权行将崩溃之时，美国驻华大使司徒雷登对国民党的军官们说，共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，以及廉洁换得的民心。
      第二，邓小平将党风问题提高到关系党的生死存亡的高度。改革开放后，邓小平同志郑重提出恢复党的优良传统和作风，把党风问题提高到了关系党的生死存亡的高度。1983年，党中央下决心进行整党，重点解决党内存在的思想不纯、作风不纯、组织不纯等问题。邓小平同志特别注重依靠制度来加强党的作风建设，“六四”风波后，针对党内腐败现象，他语重心长地说，“这个党该抓了，不抓不行了”。
      第三，江泽民提出思想建设与制度建设相结合的党风建设新方略。江泽民同志从我们党执政全局的高度，提出党的作风“关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命”，号召全党讲学习、讲政治、讲正气，提出了“八个坚持、八个反对”。
      历史一再证明，任凭腐败愈演愈烈，最终必然亡党亡国。远观中国一些盛世王朝的衰亡，腐败是要害所在。近看一些国家社会动荡政权垮台，贪污腐败是重要原因。腐败是社会危机的导火线和催化剂，反腐败关系党的生死存亡。谁也不能打倒共产党，只有党内腐败才能不打自倒。
      例三：成克杰、胡长清腐败案
      六四风波后，江泽民担任党的总书记，狠抓反腐败，杀了成克杰和胡长清。成克杰是人大常委会副委员长，属于国家领导人。这是我们建党以来处决的最高级别的领导干部。5月游行，6月动乱，8月天安门广场戒严。
      第四，胡锦涛要求全党树立务实、廉洁、为民的新形象。党的十六大闭幕不久，胡锦涛就带领书记处的同志到西柏坡，重温党的优良传统，要求全党继续保持“两个务必”，带头树立务实、廉洁、为民的新形象。胡锦涛从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度，反复强调领导干部作风建设问题，提出了“八荣八耻”、“八个方面良好风气”等一系列新思想新要求。
      第五，习近平提出把权力关进制度的笼子里，老虎苍蝇一起打。党的十八大结束的第二天，习近平总书记就深刻见骨地指出：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，必然亡党亡国”。在中纪委二次全会上，习近平提出，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。从薄熙来到刘志军，再到以雷政富为代表的陷入桃色陷阱的官员，一系列“老虎”和“苍蝇”的倒下，令人拍手称快。
案例四：刘志军受贿6460万被判处死刑
      2013年７月８日，北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判，对刘志军以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
      当前，全国各地正在开展党的群众路线教育实践活动，刘志军案一审的审理和判决，给全体党员提供了一个最新的反面教材，也再次敲响了反腐倡廉的警钟：对于腐败分子，不论是谁，不管职务有多高、隐藏有多深，都必将受到法律的制裁。
      这些例子说明，党的领导干部更应该做到在纪律面前谨慎、谨慎、再谨慎，不越雷池半步。尤其不能认为自己地位高影响大而藐视党纪国法，违反党纪国法、践踏党纪国法。手莫伸，伸手必被捉。凡在党纪国法面前肆意妄为者，必将受到严惩。对薄熙来严重违纪问题的查处再次证明：在党纪面前人人平等，党内决不允许有“特殊党员”。
      3.作风建设的特点
      建党93年来，我们党在作风建设上形成了自己鲜明的特点。
      第一，始终把作风建设摆在党的建设十分重要的位置，形成了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体的总体布局。习近平新政，就是以作风建设为突破口的。治国必先治党，治党必先治风。
      去年，中纪委书记王岐山约谈省部级纪委书记，紧接着派出中央巡视组稽查省部级领导干部权钱交易、买官卖官问题。有种形象说法，巡视组肩扛虎头铡，惩治贪官污吏；当好千里眼，找出“老虎苍蝇”。原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇就是被中央巡视组发现蛛丝马迹，经过彻查后落马的。2013年7月初，内蒙古统战部部长王素毅因严重违纪被免职；江西省交通厅副厅长许润龙因涉�严重违纪被查办；广西区政协副主席李达球涉嫌严重违纪被免职。
      第二，一以贯之地抓，越在关键时候、转折时期，越是重视和加强作风建设。同志们知道，1941年正值抗战最困难时期，各根据地还未连到一起，形势非常险恶，交通极为不便，在这种情况下我们党还是下了很大决心，把各根据地那么多的高级干部召集到延安进行整风。通过这次整风，达到了全党思想上的空前统一，极大地增进了全党的团结，为民主革命胜利和新中国的建立，奠定了坚实的作风基础。
      第三，坚持从严治党，敢动真格。建国初期，我们党惩办了刘青山、张子善两名过去对革命有功，但经不起执政考验的高级干部，对巩固执政地位、弘扬党的优良作风产生了重大影响。直到现在，不少老干部还深有感触地说：“杀了两个人，管了几十年”。
      大家都知道，刘青山，原为天津地委书记，时年35岁；张子善，原为天津专区专员，时年37岁。两人都经历过土地革命、抗日战争和解放战争的严峻考验。但在进城后短短两年多的时间里，就蜕化变质，贪污人民币171万元。在公审大会召开之前，时任天津市委书记的黄敬同志（俞正声的父亲）请薄一波向毛泽东转报他的请求：考虑刘青山、张子善二人过去对革命有功，不要枪毙，给他们一个改造的机会。
      毛泽东说：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个，200个，2000个，20000个犯有各种不同程度错误的干部”。
      毛泽东还说：我们杀了几个有功之臣也是万般无奈。治国就是治吏！如果一个个都贪污无度，胡作非为，国家还没有办法治他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成！崇祯皇帝是个好皇帝，可他面对那样一个乱摊子，只好哭天抹泪地去了呦。我们不是明朝的崇祯，我们决不会到那种程度。不过，谁要搞那一套，我毛泽东就割谁的脑袋！
      习近平在中纪委二次全会讲话中，充分肯定毛泽东对刘青山、张子善的惩处。他反复强调，从严治党才能治好党。正法刘青山、张子善的枪声让多少人幡然醒悟，亡党亡国的警钟让多少人在迷茫中振聋发聩，制度的利剑让多少个贪婪的灵魂心惊胆寒。惩治是清除肌体残渣毒素的手术刀，党纪是保持先进纯洁的防弹衣。
      4.作风建设的重点
      作风建设的重点是各级领导干部。去年6月18日，习近平总书记在群众路线教育实践活动工作会议上指出，这次教育实践活动，要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。常言道，先禁已身而后人，打铁还需自身硬。中央决定中央政治局先行开展这次活动，目的就是要起示范带动作用。县处级以上各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好表率。
      第一，领导干部要积极参与教育实践活动。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
      第二，虚心听取群众意见，深入自我剖析，明确整改措施。各级领导干部要放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来。
二、党的群众路线的历史发展和科学内涵
      人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线和根本工作路线。这是93年波澜壮阔的党史所给予我们的深刻启示。
      1.党的群众路线的历史发展
      群众路线是在长期革命、建设和改革历史进程中形成并不断发展的。无论是革命年代“唤起工农千百万”，筑起“真正的铜墙铁壁”，还是改革时期“尊重人民首创精神”，推动当代中国在改革开放中走过万水千山，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的重要秘诀。
      第一，群众路线是在民主革命时期形成的。中国共产党从诞生之日起，就把为人民群众谋利益作为自己的最高准则。在第二次国内革命战争时期，中国共产党人把群众观点转化为领导方法和工作方式，逐步形成党的群众路线。
      在1945年召开的党的七大上，刘少奇同志在修改党章的报告中对毛泽东同志的群众路线思想作了全面的阐发。指出：群众路线“是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。”同时，党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党的章程。
      第二，新中国成立后，进一步深化了对群众路线的认识。1956年9月16日，邓小平同志在《关于修改党的章程的报告》中指出：“什么是党的工作中的群众路线呢？简单地说来，它包含两方面的意义：在一方面，它认为人民群众必须自己解放自己；党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务；在另一方面，它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取‘从群众中来，到群众中去’的方法”。
      第三，改革开放丰富和发展了党的群众路线。改革开放以后，我们党不仅对党的群众路线的基本内涵做出了科学的界定，而且在理论和实践中极大地丰富和发展了党的群众路线。1977年8月18日，邓小平同志在党的十一大致闭幕词，他说：“我们一定要恢复和发扬毛主席为我们党树立的群众路线的优良传统和作风，真正相信和依靠群众，细心倾听群众呼声，关心群众疾苦，一刻也不脱离群众。”
      1999年10月1日新中国成立50周年，举行了国庆庆典，习近平的老父亲习仲勋作为老一辈革命家被邀请登上天安门城楼，他在观看游行队伍时意味深长地说了两句话：“人民就是江山，江山就是人民”。这两句话对我们具有重要警示作用。
      第四，群众路线是“执政生命线”。新形势下，作为“中国梦”巨轮的掌舵者，执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群干群之间的舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情，用意深远，意味深长。
      从改进作风密切干群关系，到深化改革激发民生红利，新一届中央领导集体履新以来，为民情怀一以贯之，人民底色日益鲜明。群众路线已经浸透党的路线方针政策的所有方面，成为中国共产党人深入骨髓的感情和最终的信念，成为党的原动力和生命线。
      2.党的群众路线的科学内涵
      什么是党的群众路线？其科学内涵的准确、完整、规范、权威表述是什么？这种表述到哪里去找？一句话，到党章里去找。
      十八大党章明确规定：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。概括地说，群众路线的主要内容就是 “ 两个一切”  “一来一去”这是对是群众路线的高度提炼和概括。。 
      第一，一切为了群众。群众路线的最核心问题是“为了谁”。一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，也是党一切工作的根本出发点和归宿。中国共产党来自于人民，植根于人民，服务于人民，真心诚意地为人民谋利益，是我们党存在的全部依据。
      第二，一切依靠群众。群众路线最本质的问题是“依靠谁”。我们党在93年中取得革命、建设和改革开放辉煌成就的最重要一条经验，就是始终坚持依靠和团结广大的人民群众，同群众保持密切的“鱼水关系”和“血肉联系”，始终坚信人民群众是党的事业的“力量源泉”和“可靠保证”。
      第三，从群众中来、到群众中去。群众路线最关键的问题是如何实行。从群众中来、到群众中去，这是党的基本领导方式和工作方法。党只有做到从群众中来、到群众中去，才能集中群众的智慧和力量，引领社会历史不断前进。因此，从群众中来、到群众中去，是我们党做到“一切为了群众、一切依靠群众”的基本保证。
      综上所述，党章对党的群众路线的表述中，“两个一切”强调的是群众观点，是从党的性质和宗旨层面上论述的；“一来一去”强调的是群众工作的主要领导途径和 工作方式方法，是从科学方法论层面上论述的。它们二者集中到一起，构成群众路线的主要内容。
      三、始终保持党同人民群众的血肉联系是作风建设的永恒课题
      从辛亥革命到新中国诞生，中国社会先后出现过300多个政党，绝大多数早已风流云散，而中国共产党却始终保持着勃勃生机，成为世界上最大的社会主义国家执政党。为什么我们党能够如此坚强？一个重要原因是，党与人民群众始终保持着密不可分的血肉联系。
      1.保持党同人民群众血肉联系事关党的生死存亡
      我们党是一个创造无数奇迹的党。当我们翻开历史的壮丽画卷，为党所取得的辉煌成就而骄傲的同时，不禁会问：党的生机与活力来自哪里呢？答案只有一个，就是我们党始终把人民群众视为“生命之本”和“力量之源”，获得了不竭的动力和致胜的法宝。
      第一，同人民群众的血肉联系是党夺取政权的力量源泉。正如毛泽东同志所说：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”，陈毅同志也说“淮海战役是人民群众用小车推出来的”。这句话来自一个真实的故事。当时在山东战场上，解放军在跟国民党军队战斗正激烈的时候，陈毅同志赶赴前线指挥作战，在沂蒙山区一个崎岖的山道上，陈毅同志和他的随行人员看到了这样一个令人可歌可泣的场景：一个沂蒙区翻身解放的老农民和他的儿媳妇推着独轮车给前线的解放军将士送军粮。车上装的是小米，老人为保证战争的胜利，几乎是很长时间都没有吃东西了，但是他也不愿意动这个独轮车上的小米，最后饿晕在路旁，正当他的儿媳妇急切的、焦急的呼唤他的时候，或者说他刚刚苏醒过来的时候，陈毅同志赶到了这里，看到了这个场景，陈毅同志单膝脆下，他不无深刻的对老人说：“老人家啊，如果说我们共产党人能够报答你们的话，那就是我们要给你带来一个光明自由的新中国。”
      至今被台湾称为“徐蚌会战”的国民党军统帅杜聿明被俘后，对于“淮海战役我军60万消灭蒋军80万”的说法一直不服气。英国元帅蒙哥马利在他的回忆录中写了这样一段趣闻。上个世纪60年代他应邀来华访问，在招待会上遇到已被特赦释放的杜聿明将军。蒙哥马利问他，你以美式装备的机械化兵团为主力的80万部队，怎么会栽在60万解放军手上。面对在位二战时期的英军统帅，杜聿明忍不住了。他说，账不能这么算。当我的部队陷入重围、弹尽粮绝、伤员无人救治时，为解放军送弹药、粮食，把伤员抬下火线，甚至作为向导直接参战的那上百万民兵和民工不能不算数。因此，我是以不足100万的疲惫、饥饿、孤立无援之师，对阵兵精粮足的至少200万以上共产党军队。是经过力战，才在寡不敌众情况下失败的。
      在全国解放前夕的淮海大战中，被俘的国民党将军黄维心有不服，要求见见刘邓首长，当他看到穿着和战士一样的黄布军衣，正和战士们在一口锅里吃饭的刘邓首长时，心悦诚服地说，我终于明白了，为什么全套美式装备的国民党打不过装备落后的共产党，我们首先是输在作风和精神上了。
      第二，同人民群众的血肉联系是党长期执政的合法性基础。党夺取政权离不开人民群众的拥护支持，巩固政权、长期执政同样离不开人民群众的拥护支持。20世纪80年代以来，世界上一些长期执政的大党、老党相继倒台，其中一个重要原因是，因脱离群众而导致人心向背的逆转最终丧失政权。
      例五：罗马尼亚共产党为什么失去政权？
      罗马尼亚共产党成立于1921年，受俄国十月革命的影响而产生。1945年10月罗共开始执政。罗共执政不久，就开始实行一党制，不允许任何人组建任何党派，党内实行家族统治。党的总书记齐奥塞斯库大搞个人迷信，独断专行，对党群关系造成了灾难性的后果。1989年12月，罗马尼亚首都发生群众骚乱以后，齐氏夫妇被反对的群众抓住送到军事法庭，立即被政治反对者宣判为死刑并执行枪决。罗马尼亚共产党失去执政权。
      第三，同人民群众的血肉联系是实现中国梦的重要保证。实现中华民族伟大复兴，既是中华儿女的共同愿望，也是我们党肩负的历史使命。要实现中华民族伟大复兴，最根本的一点，就是要保持同人民群众的血肉联系，使我们党始终植根于人民，始终相信和依靠人民，获取建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的不竭动力。
      毛泽东对人民群众的“五个比喻”：
      第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。1934年1月毛泽东在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会的讲话中指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众”。
      第二个是把群众比喻为“眼睛”。1943年7月2日，毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说：“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样”。
      第三个是把群众比喻为“上帝”。1945年6月11日，毛泽东在《愚公移山》中说：“现在也有两座压在中国人民头上的大山。一座叫做帝国主义，一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众”。
      第四个是把群众比喻为“土地”。1945年10月17日，毛泽东在《关于重庆谈判》中说，“所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花”。
      第五个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻：“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。
      2.我们党密切同人民群众血肉联系的伟大历程
      我们党93年历史，既是一部革命、建设和改革的奋斗史，也是一部密切同人民群众血肉联系、加强自身建设的探索史。
      第一，新民主主义革命奠定了党同人民群众血肉联系的坚实基础。这一时期，我们党作为革命党，为打赢革命战争，高度重视密切与人民群众的联系。土地革命时期，毛泽东同志谆谆告诫苏区的党员干部“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题”。抗日战争时期，陕甘宁边区推行精兵简政政策，开展大生产，减轻了人民负担。解放战争时期，大力推行土地改革，老百姓分得了土地，激发了他们拥军支前的热情，使我们党赢得了民心，加速了全国解放的进程。
      例六：雷公事件
      1941年6月的一天，陕甘宁边区召开县长联席会讨论征集公粮时，突然天降雷雨，雷击劈倒了会场的一根柱子，柱子旁的延川县代县长李彩云不幸牺牲。同时，在会场外，老百姓栓在柱子上的一头驴也被雷劈死。一个老乡借机发泄不满，说到老天爷不开眼，怎么没劈死毛主席。这个事件引起了边区保安部门的重视，抓了那个老乡。
      毛泽东同志知道这件事后，马上下令放人。他表示，老百姓不会无缘无故地说这样的话，我们要找一找背后的原因。经过调查，发现是因为公粮征集任务太重，老百姓感觉压力大，产生了怨言。毛泽东同志敏锐地察觉到，这个问题如果解决不好，就会损害党同人民群众长期以来形成的密切联系，经过认真研究，党中央作出了两个重要决策，一是采纳民主人士李鼎铭精兵简政的建议；二是开展大生产运动。通过开展大生产运动，边区人民群众的负担大幅下降，党的各级机关和军队的自给程度大大提高，赢得抗战胜利，为最终解放全中国奠定了坚实基础。
      第二，社会主义革命继续巩固和发展了良好的党群干群关系。新中国成立后，我们党由革命党转变为执政党，与革命战争时期相比，脱离群众的危险增大了。毛泽东同志严肃地指出，一定要警惕官僚主义作风，不能形成一个脱离群众的贵族阶层。为巩固新生政权，我们党开展了大规模的整党整风运动，克服官僚主义和命令主义，改善党和人民的关系。及时开展“三反”“五反”运动，坚决清除贪污腐败现象。
      例七：主席三尝窝头热泪盈眶
      1957年底，回家探亲的中南海警卫战士带回一个窝头，那窝头又黑又硬，还掺有大量的糠皮。警卫战士告诉主席，说这是他家乡乡亲们的口粮。主席听了，接窝头的手竟有些颤抖，他掰开一块放进嘴里，在咬第一口时，眼圈就红了；咬第二口时，泪花沾湿了睫毛；咬第三口时，泪水已经不停地淌下。
      第三，改革开放恢复和加强了党群干群的鱼水深情。十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体清醒地认识到改革开放过程中可能出现腐败现象的严峻形势，强调执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，决定对党的作风和组织进行全面整顿。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以人为本、执政为民，更加注重保障和改善民生，出台了一系列惠民政策，有效维护了群众利益。赢得了人民群众的信任和支持。
第四，习近平新政进一步密切了同人民群众的血肉联系。习近平担任总书记以来，采取了一系列措施，做出了改进工作作风，密切联系群众的八项规定，决定用一年时间，在全党开展群众路线教育实践活动。转作风、中国梦是习近平新政的两大战略支点。
7月12日，习近平在西柏坡参观时指出，要继续把人民对我们党的“考试”考好、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好，使我们的党永远不变质，我们的江山永远不变色。
历史是最好的教科书。64年前，毛泽东同志率领中共中央机关离开西柏坡向北平进发时壮言：“我们去进京赶考。但愿我们能考出好成绩，不要退回来，我们不做李自成。”
64年后，这场以为民务实清廉为主要内容 、以贯彻八项规定为切入点、进一步突出作风建设的教育实践活动，堪称在新的时代背景下全党上下的一次大考。
在这场时代大考中，考生是全体党员，考题是如何保持党和人民群众的血肉联系，考试重点是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，考官是广大人民群众，考试结果则直接关系到能否实现中国梦。每个党员都要在这场考试中，交出让人民满意的答卷。
四、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义
　　　对于教育实践活动的重大意义，习近平总书记在工作会议上讲了三个必然要求。
1.开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。
党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须有优良作风。
什么是优良作风？优良作风就是我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。在革命、建设、改革长期实践中，我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风，为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。
2.开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。
保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。
3.开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点、聚焦点。
第一，反对形式主义，重在务实。形式主义的表现主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认识学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。
2007年“两会”期间，一位政协委员向温家宝总理递了张条子，反映在群众中流传的顺口溜：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院；国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现”。很形象地说明了少数领导干部的形式主义问题。
第二，破除官僚主义，重在为民。官僚主义是党群关系的天敌。官僚主义的表现主要是脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。
例八：205个公章告诉了我们什么？
今年全国人大会议期间，人大代表张有喜告诉记者，他所在的大同煤矿集团办了一个同忻煤矿，经历了漫长的审批过程，跑了33个政府部门，先后要出147个文件，一共盖了205个公章。有句老百姓流行的顺口溜：“门难进，脸难看，盖个图章跑半年；话难听、事难办，批个项目腿跑断。”形象地概括了官僚主义之弊。
第三，摈弃享乐主义，重在奋斗。享乐主义的表现主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学。古罗马帝国灭亡的根本原因是享乐主义。当一个国家和政党把享乐主义作为生活方式时，必然要衰落而不堪一击。
例九：去年7月17日，河北沽源县平安堡镇原党委书记岳树旺利用职务上的便得为女儿大操大办婚礼并借机敛财，被撤清党内一切职务，违纪的礼金也悉数被收缴。
多辆公车门口停放，成叠红包桌上推放，镇政府工作人员集体放假半天……。如此顶风违纪，群众反映强烈。
例十：去年8月6日，上海纪委、上海市高级人民法院党组作出决定，对市高法法官陈雪明等夜总会违纪违法案件作出严肃处理，3人被开出党籍、开除公职，1人被撤职，留党察看2年。
时值全党开展群众路线教育实践活动之际，上海“法官集体嫖娼事件”顶风作案，影响极坏，也从另一个侧面印证了反对“四风”的重要性和紧迫性。
第四，狠刹奢靡之风，重在清廉。奢靡之风的表现主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土！
2013年7月23日，中共中央下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，严打奢侈风。习近平总书记说：“官衙搞得堂皇富丽，我看着不舒服。”超标“官衙”是脱离群众的的“地标”，安徽阜阳政府办公大楼酷似白宫，有的干部办公室面积200多平方米，比美国总统办公室还大。
回顾苏共“20万人时建国、200万人时卫国、2000万人时却亡国”的历程可看出，执政后期党风的持续败坏，是导致苏共败亡的深层原因。
教训一：形式主义泛滥
在勃列日涅夫时期，严重脱离实际、脱离群众的形式主义说教已经充塞了苏共整个的意识形态宣传领域。党在指导思想上已经走向高度僵化，万金油式的套话和千篇一律的官话充斥在党的各种宣传话语中。
教训二：官僚主义日益严重
在苏共党内，官僚主义首先表现为官僚机构及人员的不断膨胀。整个党员干部队伍暮气沉沉，效率低下，严重阻碍甚至是隔断了党组织内部成员之间以及党与人民群众之间的血肉联系。
教训三：享乐主义思想不断蔓延
苏共党内的享乐主义思想逐步蔓延到了整个特权阶层，他们利用手中掌握的权力和资源，大兴享乐主义与特权腐败之风。利加乔夫曾回忆道，当他担任苏共中央组织部长后，第二天就配备了“海鸥”牌汽车。而当他提出自己不喜欢乘坐这个型号的车，并且想换一辆低级一点的车时，利加乔夫本人竟因搞“特殊”，“破坏机关风气，使其他干部为难”的缘故受到了苏共中央办公厅主任的训斥。
教训四：奢靡之风盛行
勃列日涅夫酷爱打猎、住豪华别墅和收藏高级轿车。据统计，在勃列日涅夫所收受的不计其数的贵重礼物中，仅豪华猎枪就有100多把。而在对阿塞拜疆加盟共和国的一次视察中，该共和国第一书记阿利耶夫竟然送给勃列日涅夫一座纯金半身塑像。此后，阿利耶夫很快便被调到首都莫斯科担任苏联部长会议第一副主席，并成为中央政治局委员。典型的买官卖官。
从以上四个教训可以看出，苏共后期对群众路线四风盛行全面背离，无疑是苏共最终走向败亡的深层次原因。
五、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求
　　　中央通知对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。如何落实好活动要求，关键要把握好以下几方面：
1.牢牢把握目标任务。
习近平总书记在教育实践工作会议上指出：“中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚集到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。”
为什么要聚焦到“四风”上呢？因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。“四风”的形成非一日之寒，“四风”的解决务必下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。
1942年2月至1945年4月，我们党以延安为中心，开展了一次整风运动。主要内容是反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。整风运动为抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实基础。
蒋介石败退到台湾后，痛定思痛，也搞了个改造运动，借鉴了延安整风的作法，有的直接搬用了延安整风的术语，移花接木。
这次群众路线教育实践活动，借鉴了延安整风的经验，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。聚焦反对四风是习近平总书记去年6月18日在教育实践工作会议上明确提出的，反映了教育实践活动的深化。
2.认真贯彻总要求。
延安整风时，毛泽东同志指出要集中整治主观主义、宗派主义、党八股，这次教育实践活动借鉴延安整风经验，明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话、12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第一，查找差距“照镜子”。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己，也可以照他人，这次主要是照自己。现实生活中，有的同志明知自己有问题，怕照镜子；还有的同志喜欢拿着镜子照别人，认为自己美得不得了，人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。
古语说，“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。镜子是标杆，是参照系。照镜子要从五个方面入手，一是对照党章的镜子、二是对照历史的镜子、三是对照理论的镜子、四是对照正反两方面典型的镜子、五是对照群众的镜子。从照镜子中找出差距，明确方向。
例十：
第二，严肃纪律“正衣冠”。正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。
      例十一：

      第三，清除尘垢“洗洗澡”。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘，所以要经常洗澡，洗干净了，就神清气爽。同样，我们的思想和行为也会沾上灰尘，也会受到政治微生物的侵袭，因此也需要“洗澡”，既去灰去泥、放松身心，又舒张毛孔、促进新陈代谢，做到干干净净做事、清清白白做人。
      例十二：

      第四，对症下药“治治病”。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
      治治病要区别情况。对违法乱纪、贪污腐败等问题，该怎么查处就怎么查处；对教育实践活动中反映出来、暴露出来的问题要集中整改。
      国家发改委原副主任刘铁男被“双开”并移送司法
      刘铁男在二十五个账户存款1900万澳元（1澳元=5.61元人民币）折合人民币1.07亿，另处还存有9公斤黄金和和25颗罕见钻石，价值连城。估计得判死刑。
      3.以整风精神开展批评和自我批评。
      为什么说要以整风精神来抓？因为党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。现在，批评和自我批评这个“利器”在很多地方变成了“钝器”，锈迹斑斑，对问题触及不到、触及不深，就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒，有的甚至把自我批评变成了自我表扬，互相批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。
      领导干部要带头开展批评与自我批评，不能闻过则过，也不能避重就轻，更不能对上级批评放“礼炮”，对同级批评放“哑炮”，对自己批评放“空炮”。
      4.坚持自上而下、领导带头。
火车跑的快，全靠车头带。党的群众路线教育实践活动的突出特点就是领导带头。“一级做给一级看，一级带着一级干。”领导带头示范，开展教育实践活动就有了巨大号召力。7月11日至12日，习近平总书记来到河北，深入农村、机关，与干部群众座谈，实地调研指导教育实践活动。这一率先垂范的行动，为各级干部树立了榜样。
      5.注意建立长效机制。
      保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。
      目前，我县正在向“南阳市第一方阵”冲刺的关键时期，如何把这种好的气势、好的态势、好的趋势延续下去，第二批教育实践活动正在开展，我们要扎扎实实学好中央文件和习总书记讲话，把我县的教育实践活动抓实抓好。
      今天的课就讲到这里，谢谢大家！