“四督四查就是好，村民心里明白了，致富路上劲更足，幸福生活乐陶陶。”这是内乡县余关镇黄楝村监委会委员王武祥见证“四督四查”实效所创作的一首诗，真切地道出了基层老百姓的心声。

    何谓“四督四查”：即该县纪委为尽快有力地转变全县党风政风，在全县范围内深入开展的“督教育、督公开、督明责、督制度”，普遍检查，重点核查，专项巡查，及时调查，此举让腐败无所遁形，让权力在阳光下运行。

    “强化担当，履职尽责，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，加大执纪督查力度和案件查处力度，真正把责任抓在手上、扛在肩上，落实在行动上，为内乡营造好风清气正的干事环境。”对此，内乡县委书记李长江这样介绍。

    “湍东镇是县产业集聚区和新城建设所在地，党员干部工作作风好坏，直接影响到服务产业发展、服务群众生活生产的质量和效果。”该镇纪委书记谢浩直言不讳地说，镇党委、政府从干部工作作风入手，提出抓党风政风必须把“四督四查”作为党委工作的重中之重，并将落实“四督四查”机制细化为28项具体工作任务。

    该县从抓好任务、程序、阵地三个规范入手，确定了32项主要工作任务，形成县乡村三级联动、有章可循的工作路径；程序规范上，按照“督”什么、“查”什么、“做”什么，要求将“四督四查”的每一项工作都记录在案，便于查阅；阵地规范上，总结探索了乡镇、村和部门的三级建设模式，即乡镇建好“一室四栏一中心”，村级建好“三栏一室”，县直涉农部门建好“四栏一室”。

    “四督四查”开展以来，该县将廉政教育纳入中心组学习计划，融入“三严三实”内容，组织乡科级领导干部、家属通过观看廉政教育影视剧、戏曲及“两个责任”讲评会、座谈会形式，亮出律己承诺。县委书记李长江、县纪委书记任永亮分别为全县339名村（社区）支书、村主任进行农村政策法规、党风廉政培训；深入挖掘内乡县的廉政文化内涵，打造廉政文化专列展馆；同时开通了“清风内乡”政务微博，及时传播廉政教育正能量，倡树新风正气。

    “制度+不落实=零。”大桥乡党委书记陈良甫形象地概括“四督四查”。该县专门印发了《党风廉政建设工作责任目标》《作风建设暨反腐倡廉考核办法》，并逐级签订党风廉政建设目标责任书，强化党委主体责任、纪委监督责任和各级各部门领导班子成员“一岗双责”，形成上下联动的目标管理体系。

    为防止“两个责任”的虚化和泛化，突出抓好“三个报告”，即：乡镇向县级、村级向乡镇、乡镇各站所向上级主管部门报告，最终结合实际督导、考核、测评等，评出名次，通报全县。为切实保障群众的知情权、参与权和监督权，着重抓好“一网一栏一台账”。县纪委开通了“内乡阳光农廉网”，覆盖全县乡镇和村组，将涉农项目、涉农资金、农村事务等公开到位。乡镇建好公开台账，突出党务政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外。村级运用好党务村务公开栏，及时公开五保低保、救灾扶贫等资金的发放使用情况等事项，并在每月5日的“民主审议日”，按“四议两公开”程序接受群众的质询。

    “四督四查”开展以来，该县共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题7类101起，处理违规违纪党员干部125人，化解矛盾纠纷126起，乡镇和县直涉农单位共整改问题6类35个，建立健全各项规章制度339条。