内乡县深入实施“人才回归、全民创业”战略，从政策引领、平台搭建等多方面创造条件，激发全民创新创业活力。

        内乡县高度重视人才发展，出台《内乡县高层次人才引进培养管理办法》，每年拿出100万重奖回创企业和回归人才，评选专业技术拔尖人才，建立各类人才库，对优秀人才优先提拔重用、优先推荐“两代表一委员”，政治上给荣誉，经济上得实惠，在全县上下营造了重才、引才、用才的良好氛围。

        内乡县以实施“人才回归、全民创业”战略为重点，由组织部牵头，县财政出资在全市各县区率先成立了“众创空间”，企业自主运营，于2016年底晋升为“河南省示范性众创空间”；创办“回乡创业促进会”，专注服务小微企业，实现资源共享、风险共担，已吸收会员98家，协办各类贷款近千万元；依托牧原公司，成立回创企业产业园，主要吸引农牧装备制造企业入驻，致力于打造融“创意、设计、制造”为一体的农牧装备产业国际化平台。

        截至目前，全县已吸引各类人才8000余人，回创企业家296家，其中超亿元企业42家，回创经济成为内乡经济发展的主力军。