作风建设
十三届内乡县委第七轮巡察公布巡察反馈情况
十三届内乡县委第七轮巡察公布巡察反馈情况
发布时间：2018-10-17
根据县委部署，2018年10月12日至15日，县委第一至第五巡察组分别向县公路局、统计局、文明办、安监局、审计局5个单位党组织领导班子和主要负责人反馈了巡察情况；向余关镇、马山口镇党委反馈了扶贫领域专项巡察情况。对反映部分领导干部的问题线索，已按规定移交县纪委和县委组织部等有关方面处理。
公路局党委
问题：局党委核心作用发挥不充分，对直属国企的领导不够有力，企业党支部功能弱化；对企业发展前景谋划不足，推进系统改革不到位，企、事业人员长期不在职问题遗留较大，国有资产被占用问题处置不及时；班子责任担当不够，抓工作不够扎实，扶贫工作开展存在短板。对党建工作重视不足，支部建设不规范，组织生活开展不认真；干部人事管理无序，部分人员涉嫌违规病退和“吃空饷”，存在违规为亲属在系统内部安排工作现象。管党治党不严、主体责任落实不到位，个别干部出现违反廉洁纪律等违纪问题；公路工程项目管理不规范，财经制度执行不严格，违反中央八项规定精神问题依然存在。
表态：公路局党委书记马熔炉同志表示，要切实提高政治站位，正视问题、照单全收；聚焦问题、立行立改；搞好结合，相互促进，增强巡察整改的自觉性、针对性和实效性，以巡察整改为契机，树立内乡公路新形象。
统计局党支部
问题：政治意识不够强，推进依法治统存在薄弱环节，“四上”企业联网直报未“全覆盖”，存在代填代报、虚报数据现象；统计行政执法工作形式单一，未形成有效震慑；落实上级部署有打折扣现象。党建工作责任制落实不到位，“两张皮”现象依然存在；组织生活不严肃，民主集中制执行不严格，“三重一大”事项决策不合规，民主生活会出现弄虚作假问题，“两学一做”学习教育开展不扎实。主体责任意识不强，“一岗双责”落实不力，廉政风险防控出现漏洞；作风建设力度不足，出现形式主义问题，“四风”问题时有表现；存在违反财经纪律问题。
表态：统计局党支部书记王秀建表示，将针对巡察反馈的问题,逐项认真剖析原因、深挖本源,找准症结，精准发力,抓好整改，促进统计工作规范开展。不断巩固和扩大整改成果，切实把整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
文明办党支部
问题：领导班子进取精神有所退化，工作缺乏激情；落实上级部署不到位，文明单位创建后期缺少跟进，乡村少年宫运行监管不力；结合自身职能助力脱贫攻坚措施少，对农村精神文明建设指导不够。对党建工作重视不足，党建基础弱，党支部组织功能弱化，党内组织生活不能正常开展。主体责任落实不力，廉政风险防控意识不强，财务管理不规范，工作纪律松散，存在形式主义现象。
表态：文明办党支部书记张万东表示，将根据巡察组反馈的意见和提出的要求，专题召开党支部会和民主生活会，认真剖析原因，研究制订整改方案和整改措施，量化细化整改任务，确保整改取得实效。
安监局党支部
问题：贯彻上级决策部署不坚决，行政审批业务存在“窗口虚设”、“体外循环”问题，咨询中心未与安监局脱钩，政企不分。党支部领导核心作用发挥不好，班子成员担当精神不足。对党建工作重视不够，学习教育走形式，民主生活会召开不严肃，“三会一课”开展不经常；人事管理不规范，个别股室有名无实；全面从严治党主体责任落实不到位，“好人主义”依然盛行；安全生产行政执法存在风险，存在管罚未分离、程序不规范、监管不严格等问题；财务管理不严格，存在廉政风险；中央八项规定精神执行不严，存在违规接待等现象。扶贫工作持续用力不够，出现个别分包贫困户政策享受有遗漏、收入算账不精准等工作不细不实问题。
表态：安监局党支部书记杨金铎表示，要聚焦问题抓整改，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度；要举一反三抓整改，建立长效机制，坚持标本兼治，着力构建一支高素质的干部队伍，推进全县安全生产事业持续健康发展。
审计局党支部
问题：局党支部领导核心作用发挥不明显，部分班子成员缺乏进取精神、责任意识不强；在发挥审计监督作用服务经济社会发展上主动作为不够，重审计、轻整改、轻问责，震慑力不足；扶贫项目审计滞后，帮扶责任落实不到位。党建工作抓得不实，党内政治生活不严肃、学习教育形式主义问题突出，“三会一课”制度落实不到位，党员队伍管理尤其对异地审计党员管理松散。党委主体责任落实不到位，党风廉政建设内控机制不完善；审计过程中存在程序不规范、处罚自由裁量权大等问题，存在廉政风险。贯彻落实中央八项规定精神不力，存在违反财经纪律问题。
表态：审计局局长王宜蛇表示，专题召开支委会议和民主生活会，认真研究制定整改措施，把巡察组反馈问题高效率、高质量地整改到位。同时坚持把落实巡察整改与从严治党主体责任落实、作风建设、班子队伍建设、党风廉政建设结合起来，做到标本兼治、常态长效。
脱贫领域专项巡察发现的主要问题如下：
余关镇党委
问题：党委政治站位不高，贫困村确定上存在偏差；统筹全镇脱贫攻坚工作不够到位，贫困村、非贫困村面貌改观差距较大，脱贫攻坚政策落实不彻底，异地搬迁、危房改造、“七改一增”等方面出现问题和漏洞。“扶贫先扶志”措施不力。扶贫领域腐败问题时有发生，“蝇贪蚁腐”依然存在。贯彻执行中央八项规定精神不到位，存在村级超标准接待问题；扶贫干部履职尽责不到位，工作出现虚、浮、假等形式主义现象。村级党组织建设存在薄弱环节，扶贫工作中民主决策机制执行不到位。
子育村
问题：党支部对脱贫攻坚统筹不够，重“点”上打造，“面”上均衡提升不足。落实脱贫攻坚政治责任不到位，“七改一增”存在形式主义现象，“三带五联”活动开展不够扎实。部分扶贫项目实施不规范，存在挤占、挪用、套取扶贫资金现象。
报事滩
问题：脱贫攻坚政策宣传不到位、“扶智扶志”效果不好。行业政策落实“最后一米”未打通，存在危房改造质量不高、搬迁复垦不到位、慢性病鉴定有漏洞等问题。工作作风不细不实，存在“数字脱贫”现象，班子缺乏战斗力，党组织活动开展较少。
余关村
问题：党支部对扶贫工作缺乏规划，村容村貌差，落实慢性病、危房改造等政策有偏差，脱贫攻坚责任组履职不够到位。帮扶政策落实不细不实，“七改一增”简单“一刀切”，未解决群众实际需求。危房改造项目存在腐败空间，贫困户工作岗位安置涉嫌与民争利。党群服务中心值班流于形式；“四议两公开”档案资料涉嫌造假。
马山口镇
打磨岗村
问题：党支部核心作用不强，在发展村级产业引领脱贫上主动作为不够，贫困户收入过度依赖政策补贴。脱贫攻坚责任落实不力，春季提升行动开展不扎实，村容户貌差。村班子凝聚力不足，战斗力不强，脱贫攻坚责任组力量欠缺。意识形态工作薄弱，党员信仰宗教问题突出。
李井村
问题：党支部政治规矩意识淡薄，出现干扰巡察现象。脱贫攻坚政策落实不到位，“七改一增”工作不扎实，技能培训流于形式。存在挪用扶贫资金，侵害群众利益问题。工作作风虚浮，存在疑似“漏评”、“错退”问题。
王场村
问题：党支部在项目扶贫、产业扶贫上谋划不足，群众增收不明显。落实脱贫攻坚政策不力，部分群众无法保障用水安全。工作作风不实，“七改一增”至今未实施，易地搬迁配套设施后续管理不力，作用未能发挥，个别贫困户存在“被脱贫”现象，出现涉嫌挥霍浪费扶贫资金现象。
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