公示公告
共青团内乡县委巡察整改进展情况的通报
共青团内乡县委巡察整改进展情况的通报
发布时间：2024-02-26
共青团内乡县委巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作的统一部署，2023年7月3日至8月23日，县委第二巡察组对共青团内乡县委进行了巡察，并于2023年10月9日反馈了巡察意见建议。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，提高站位，以强烈的责任心确保整改工作落到实处。
（一）加强组织领导，落实主体责任。县委第二巡察组向团县委反馈巡察意见会议召开后，团县委立即召开班子会议，对巡察反馈意见进行通报并就整改工作进行全面安排部署，要求班子成员及全体机关党员干部认真对照巡察反馈的意见，正视问题、端正态度、主动认领、全面整改。成立了以团县委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好整改工作。
（二）坚持问题导向，制定整改方案。团县委切实担负起主体责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，研究制定了《共青团内乡县委巡察整改工作方案》，将巡察组反馈的四个方面问题进行逐条梳理，结合单位实际，研究制定了具体落实措施，明确责任领导、责任部室、具体责任人和完成时限。经征求意见并修改完善后下发给每名党员干部认真开展自查自纠，推动整改落实。
（三）坚持立行立改，落实整改责任。按照县巡察整改要求，团县委召开了专题民主生活会，团县委书记岳超伟同志带头开展自我批评，每名班子成员也结合各自工作领域反馈的问题进行了深刻的反思，并开展了批评与自我批评。团县委班子成员坚持“实事求是、不推卸责任、不掩盖问题”的原则，主动认领问题，深刻剖析自身原因，并拿出了切实有效的整改措施，每个人都红了脸、出了汗，达到了民主生活会的预期效果。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和上级决策部署有差距
1.贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不到位。
（1）学习习近平总书记重要讲话精神不深不透。
整改情况：严格落实理论学习中心组集中学习和第一议题制度，坚持周三晚上理论学习中心组集中学习，截止目前，已开展集中学习11次，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，主要学习了习近平生态文明思想、习近平总书记关于乡村振兴的重要论述等内容，通过组织集中学习、个人自学、交流研讨、撰写笔记等形式，增强了学习实效，机关党员干部对于习近平总书记重要讲话精神有了更深入的了解和领会，为共青团内乡县委更好地围绕中心、服务大局打下了坚实的基础。
（2）贯彻习近平总书记重要讲话精神缺乏指导延伸。
整改情况：加强对基层团干部的培训和教育，特别是在贯彻习近平总书记重要讲话精神方面要组织专门的培训，提升基层团干部的政治站位，不断增强基层团干部贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的能力和水平。2023年9月21日-22日，团县委组织召开了全县团干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，全县各乡镇、县直单位、中学团组织书记参加培训，团县委书记岳超伟带领大家共同学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，并结合我县共青团工作实际，认真传达了习近平总书记同新一届团中央领导班子集体谈话时的重要讲话精神，邀请县委党校老师讲授了习近平总书记关于青年工作的重要思想，邀请团市委领导讲授了共青团改革及业务工作理论知识，通过本次专题培训，全县团干部进一步强化了党的创新理论武装和政治训练。
（3）落实习近平总书记重要讲话精神抓的不紧不实。
整改情况：对照中央群团工作会议“强三性”“去四化”要求，加强了调查研究，结合共青团工作，以服务青少年为切入点，聚焦救助贫困大学生圆梦行动、青少年心理健康服务进村（社区）行动等工作存在的不足，深入基层一线，采取实地走访、座谈交流、电话访谈等形式进行调查研究，倾听青年的需求和心声，撰写调研报告2篇，分别为《内乡县“救助贫困大学生圆梦行动”的现状、问题及对策》《内乡县青少年社会心理健康调研报告》。并结合调研情况，对下一步整改工作进行了谋划部署。
2.贯彻落实县域共青团基层组织改革不到位。
（4）考核评价机制落实不到位。
整改情况：严格按照改革要求，进一步完善了基层团组织书记述职评议机制，已将2022年度基层团组织书记述职情况向乡镇、中学党组织进行了书面反馈，并长期坚持此项机制。
（5）团组织建设有短板。
整改情况：进一步加大农村、企业团组织建设的力度，目前已实现村（社区）全部建团，社会领域组织密度进一步提升。针对农村团员、流动团员管理难问题，2023年起，在完成智慧团建系统组织关系转接的同时，团县委组织各乡镇团委建立了流动团员微信群，通过网络定期发布学习资料，完成团费交纳等工作，确保团员流动不流失。
（6）建团率不达标。
整改情况：牧原集团、飞龙公司、国投南阳发电有限公司、中以高效农业产业园等重点企业已实现全部建团，中小企业建团率稳步提升，新成立了美团外卖内乡站、青年志愿者协会等一批团组织，截止2023年年底，内乡县团组织密度达到104.01，位居全市前列。
（7）协调双向交叉任职不到位。
整改情况：严格按照强化县域团教协作机制改革要求，积极向县委主要领导请示汇报，推动县级团委和县教体局“双向交叉任职”，目前已完成此项任务，团县委副书记闻宏亮兼任教体局党组成员，教体局许向科兼任团县委副书记。
（8）协调推动挂职、兼职团干部不力。
整改情况：积极争取组织部门和上级部门的大力支持，严格按照改革要求，目前已配备挂职副书记2名，兼职副书记2名，并按要求进行了分工。
3.贯彻落实全面从严治团有差距。
（9）团县委对标定级工作推动开展不力。
整改情况：深入指导基层团组织开展对标定级工作，将基层团组织“对标定级”工作落实情况纳入年终共青团工作考评依据，督促和指导基层团组织及时完成团支部对标定级。按照上级部署及巡察整改要求，下发通知，明确要求乡镇团委书记必须参加下级中学团组织组织生活会，同步开展团支部对标定级和团员先进性评价工作。团县委班子经研究，于1月25日前参加指导内乡县初级中学团委、法院团支部相关会议。
（10）团费收缴不及时不到位。
整改情况：按照县委第二巡察组巡察整改建议书要求，团县委在巡察期间就此问题进行了立行立改，应上缴团市委的团费已全部按时缴清，开展下级团组织拖欠团费问题清理工作，共补交团费1万余元。同时，在2023年度团干部培训班上，又对全县团干部进行了业务指导，并对团费交纳工作进行了规范，向基层团干部传导压力，切实增强工作的主动性，确保团员主动缴纳团费，积极履行团员义务。
（11）团员的先进性评价监管缺失。
整改情况：深入指导基层团组织开展团员先进性评价工作，将基层团组织团员先进性评价工作落实情况纳入年终共青团工作考评依据，督促和指导基层团组织及时完成。按照上级部署及巡察整改要求，下发通知，明确要求乡镇团委书记必须参加下级中学团组织组织生活会，同步开展团支部对标定级和团员先进性评价工作。团县委班子经研究，于1月25日前参加指导内乡县初级中学团委、法院团支部相关会议。
4.履行团委职责不到位。
（12）对青少年思想引领方面谋划不够。
整改情况：出台了《共青团内乡县委关于强化品牌管理和规范宣传工作的通知》，聚焦实施“小而实”的工作项目，以“项目化、功能化、品牌化”工作思路为指引，擦亮“青”字招牌，聚力打造服务大局和青年效果良好的工作项目，扎实推进共青团工作项目化，激发了内乡县县域共青团改革活力，充分调动了基层团组织项目化开展工作的积极性和专业性，提升了共青团工作品牌影响力。其中，“青”心向党、“青”看内乡、“青”翼守护、“青”暖夕阳、“青”防溺水等“青字”品牌活动取得了良好成效，得到了广大青少年及家长的好评和肯定。
（13）引领青年思想进步方法措施不得力。
整改情况：除微信公众号外，团县委开通了抖音和微博官方账号，多维度、多平台向青少年传播正能量。开展了“青”看内乡、寻找“青”达人等品牌活动，进一步展示内乡跨越发展全貌，展现青年人在内乡“四县一中心”建设中的担当作为，在全县青年中营造看业绩、看变化、看担当、比拼争的浓厚氛围，引导青年主动围绕县委中心、积极干事建功。
（14）调查青年思想动态和青年工作状况有缺失。
整改情况：对照中央群团工作会议“强三性”“去四化”要求，加强了调查研究，结合共青团工作，以服务青少年为切入点，聚焦救助留守儿童、困难家庭学生等重点青少年开展了调研，深入基层一线，采取实地走访、座谈交流、电话访谈等形式进行调查研究，倾听青年的需求和心声，撰写调研报告2篇，分别为《内乡县“救助贫困大学生圆梦行动”的现状、问题及对策》《内乡县青少年社会心理健康调研报告》。并结合调研情况，对下一步整改工作进行了谋划部署。
（15）服务青年存在缺位。
整改情况：进一步推动青年创业就业工作，2023年后半年，与牧原结合开展了2022年家庭困难大学毕业生就业帮扶工作；还与牧原集团联合开展了助力留守儿童父母返乡就业工作，从根本上解决留守儿童困境；成立了内乡县大学生联盟，为大学生返家乡参加社会实践、志愿服务提供路径；与电商孵化园联合举办了内乡县新媒体电商技能培训，免费为有需要的青年提供技能帮扶。
（16）参与对《中华人民共和国未成年人保护法》实施监督不够。
整改情况：创新工作方法，加大宣传力度，深入开展内乡县青少年心理健康服务进村（社区）行动。2023年共开展线下活动53场，个案咨询151个，建设青翼家园阵地1个，超额完成了市定任务。同时，团县委针对存在的问题深入谋划，联合教体局、妇联、民政局等单位举办了青少年心理健康大讲堂，截止目前已开展16期，3000余名青少年及家长参与；为了解决农村地区青少年心理健康服务薄弱问题，我们积极争取社会资源，聘请专业心理健康团队与乡镇结对帮扶，为辖区内青少年提供专业的心理健康服务。
（二）全面从严治党压力传到不到位
（17）落实青年大学习存在官僚主义。
整改情况：切实转变思想，纠正以往工作开展中存在的行政化、官僚化倾向，结合主题教育要求，改变青年大学习动员组织方式，巡察反馈后青年大学习主要依托智慧团建专题教育开展，不再进行排名和通报。
（18）开展自查自纠工作走过场。
整改情况：巡察反馈后，团县委召开了民主生活会，班子成员结合自身分管工作，进行了深入剖析，主动认领责任，积极建言献策，切实抓好整改，并开展了批评和自我批评，达到了红脸出汗、促进团结、推动工作的目的。
（19）业务知识测试走形式。
整改情况：每年度开展一次党员业务知识培训，本年度结合主题教育组织生活会，同步开展了闭卷测试，切实发挥以测试促进学习的目的。
（三）贯彻新时代党的组织路线不深入。
1.基层党组织建设不到位。
（20）党史学习教育开展不扎实。
整改情况：以创建“五星支部”为统领，进一步完善团县委党支部工作制度，加强对机关党员干部的政策理论学习和主题教育，制定详细的学习计划，每周三为机关集中学习日，确保学习扎实有效，巡察整改以来已开展集中学习11次。
（21）主题党日活动开展缺失。
整改情况：每月5号前要按照县直工委下发的工作要点，结合团县委工作实际，精心谋划每月一次的主题党日活动，制定详细的活动计划，巡察反馈以来，团县委严格按照要求，每月均开展了主题党日活动。
（22）落实组织生活制度不规范。
整改情况：组织机关全体党员深入学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，结合巡察整改专题民主生活会和主题教育专题组织生活会，每名党员深入剖析自身存在的不足和问题，严肃开展了批评与自我批评，班子成员带头主动揭短亮丑，达到了红脸出汗的目的。
2.基层团组织建设薄弱，功能发挥不充分。
（23）基层团建工作薄弱。
整改情况：结合县域共青团基层组织改革实施方案，下发了《关于选拔内乡籍在校大学生兼职乡镇团干部的通知》，全县各乡镇选配备大学生兼职副书记近40名，进一步加强了基层团组织工作力量。
（24）部分基层团委书记业务不熟
整改措施：加强对基层团干部的培训和教育，2023年9月21日-22日，团县委组织召开了全县团干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，全县各乡镇、县直单位、中学团组织书记参加培训，邀请团市委领导讲授了共青团改革及业务工作理论知识，通过本次专题培训，全县团干部进一步加强了对业务知识的掌握。
（25）智慧团建管理缺失。
整改情况：一是结合团支部对标定级工作，对全县空壳团支部进行了注销清理，目前已全部完成；二是对部分基层团组织信息、团员信息不完善、个别团员姓名、身份证号不一致的现象进行及时补充、修改和完善。三是推进学社衔接工作，对团员团组织关系长时间没有接转的，及时告知团员本人进行转出，目前学社衔接率已达到99%，完成了团市委安排的任务。
3.落实党内组织生活制度不严格。
（26）制定制度未结合工作实际。
整改情况：征求单位全体同志意见，结合共青团工作实际，经班子会研究讨论，重新修订完善了《团县委机关管理制度》。
（27）组织生活不严肃。
整改情况：因原党务专干长期借调在外，巡察反馈后团县委调整了党务专干，确保有专人负责，并进行了培训，明确了责任，加强了指导检查，对“三会一课”记录不全问题进行了整改。修订出台了《团县委机关管理制度》，对团县委机关党支部“三会一课”进行了规范。
（四）落实巡察整改不扎实。
（28）落实巡察整改缺乏常态化、长效化机制。
整改情况：对照反馈问题，结合落实全面从严治党主体责任相关要求，每半年开展一次分析研判，对反馈问题进行“回头看”，加强平时的督促检查，确保整改工作不断档，已整改问题不反弹。
下一步，共青团内乡县委将以此次巡察工作为推动共青团工作高质量发展的有利契机，切实增强责任意识，着力建章立制，把解决具体问题和普遍问题、解决局部问题和全局问题、解决当前问题和长远问题结合起来，把制度“废、改、立”贯穿于巡视整改的全过程，着力完善用制度管人、按制度办事、靠制度运行的长效工作机制，确保将巡察整改成果转化和体现到共青团的各项具体工作中，争取以更加优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：0377-65333336；
电子邮箱：nxxtw@163.com。
共青团内乡县委
2024年1月31日
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