公示公告
内乡县档案馆党支部关于巡察整改进展情况的通报
内乡县档案馆党支部关于巡察整改进展情况的通报
发布时间：2024-02-03
内乡县档案馆党支部
关于巡察整改进展情况的通报
关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，2023年7月3日至8月23日，县委第一巡察组对档案馆进行了为期50天的常规巡察。10月13日，县委第一巡察组向我们进行了巡察情况反馈，实事求是地指出了档案馆党支部存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见和建议。对此，档案馆党支部高度重视，立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，逐项抓整改，既见事又见人，做到整改一件，教育一片，巩固巡察整改成果，提升政治站位、提高“为党管档、为国守史、为民服务”能力和水平，用巡察整改成果引领推动档案工作高质量发展，助力县域经济高质量发展。
一、提高政治站位，端正整改态度，夯实整改责任
县委第一巡察组对档案馆党支部开展常规巡察，体现了县委对档案馆的高度重视和亲切关怀，是推进全县档案工作高质量发展的重要举措。围绕档案馆存在的问题，档案馆党支部坚持把县委巡察整改作为重大政治任务，提高政治站位，强化责任担当，抓好问题整改，以巡察整改推动档案工作高质量发展。
二、强化使命担当，细化工作措施，强力推动整改
（一）强化主动担当，注重整改成效。档案馆党支部在整改工作中坚持做到“四个不”和“三不放过”，“四个不”即不讲客观，不解释，不说明，不推责；“四不放过”即问题整改不到位的不放过，责任人不吸取深刻教训的不放过，没有建立长效改进措施的不放过，营商环境指标提升不到位不放过。
（二）建立汇报机制，定期有序推进。采取整改工作周汇报、旬通报、领导小组半月碰头会、档案馆党支部月“回头看”分析会的督办机制，适时召开整改工作碰头会、督办落实会，实行定期或不定期通报督办整改工作制度，强力有序推动档案馆的巡察整改工作落到实处。
（三）结合档案馆实际，完善整改台账。档案馆结合工作实际，制定明确具体的整改工作路径图和时间节点，对巡察整改工作的各项工作任务、完成时间节点、整改工作责任人等予以明确，实施路径图管理，采取挂图作战。结合整改工作任务，分步骤、分阶段、分时序制定了详细具体明确的整改工作路径图，保障了政治巡察整改工作的有序推进。
（四）突出问题导向，实施靶向治疗。按照县委第一巡察组反馈意见，对巡察出来的问题进行认真梳理，逐项、逐条、逐句地分析研究，制定整改方案，建立问题清单、整改清单、责任清单，细化整改措施和要求，确定人员分工，压实整改责任，拉紧责任链条，明确完成时限和目标任务，对准病灶“靶向治疗”，以闻过则喜、从善如流的态度正确对待整改，做到真对照、真反思、真整改、真负责。
（五）坚持从严从实，整改动真碰硬。档案馆党支部在整改过程中严格整改标准，做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，不论涉及谁，不管是什么问题，都必须坚决改、彻底改，决不降格以求，绝不敷衍了事，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。
（六）实行清单式管理，台账式销号。落实方案和清单，按照“问题清单、责任清单、整改措施清单”的要求，对巡察反馈的问题，逐一制定出具体的整改方案。
（七）加强沟通联系，开展谈心谈话。有的放矢地开展各层级谈心谈话活动，把整改的过程变成解决问题、化解矛盾、集思广益、谋划改革创新的过程，变成加强管理、科学谋划、规范提高工作水平的过程，变成凝神聚力，增强班子战斗力、向心力、凝聚力，推动档案事业再上新台阶，迈向新征程的过程。
三、坚持问题导向，落实落细落地，标本兼治抓整改
县档案馆党支部本着对县委负责，对档案工作负责的态度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，对巡察反馈的问题，坚持问题导向，立行立改抓落实；坚持举一反三，标本兼治打基础；坚持制度保障，久久为功见长效。
（一）关于聚焦学习贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大及历次全会精神不持续、不深入、走过场。
集中整改情况：强化“四个意识”，坚持和加强党的全面领导，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.贯彻落实党中央重大决策部署，推动重点工作不到位。
（1）贯彻落实上级关于档案工作重要部署不扎实。
集中整改情况：切实增强做好新时代档案工作的紧迫感和危机感，采取“走出去、请进来”的办法，学习先进县区的成功经验，开阔视野，自加压力。
（2）落实市、县重点工作动作迟缓。
集中整改情况：聚焦市、县中心工作、重点任务，聚焦内乡经济发展，以求真务实的态度，研究问题、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（3）落实检查整改不积极。
集中整改情况：积极向县委、县政府主管领导汇报，争取项目资金支持，尽早实现档案馆建设项目落地，扭转馆库建设落后局面；利用每周一下午集中学习日，组织干部职工学习档案业务知识，提升单位整体业务水平。
3.对政治理论武装、意识形态工作重视不够。
（1）对意识形态工作的重要性认识不足，工作开展不认真、走过场，存在“重业务轻思想工作”的倾向，缺乏有效监督与指导。
集中整改情况：将党的二十大精神、习近平总书记关于档案工作的重要论述，以及档案业务知识等方面内容作为全年理论学习中心组重点学习内容；完善责任体系，落实工作责任。建立健全责任分工体系，坚持意识形态工作原则，做到党组织统一领导，党支部书记亲自部署、亲自过问、亲自处置，分管领导直接负责，办公室具体落实，真正形成纵横联动、齐抓共管的工作格局。
（2）对档案管理宣传重视不够。
集中整改情况：营造主流舆论生态。为进一步增强公众意识，加强档案法、档案工作宣教活动的策划与统筹，采取上下联动等方式。在6.9国际档案日集中宣传的基础上，利用国庆节、宪法日、春节等重要节日，积极组织开展、参与面向不同层面的宣传教育系列活动，提升全社会对档案工作的理解、支持和参与力度。
（二）关于聚焦落实全面从严治党战略部署和整治群众身边腐败问题、不正之风情况
1.对持续推进全面从严治党重视不够。
（1）主体责任落实不到位。
集中整改情况：一是强化党风廉政建设责任制意识，严格落实支部书记“第一责任人”责任。二是召开支委会专题研究党风廉政建设责任制内容，结合县委要求和年度档案工作实际，研究制定全面从严治党主体责任工作计划及问题清单。三是每季度召开一次党风廉政建设专题会，听取机关各股室党风廉政建设工作情况汇报。四是加强警示教育，每年至少开展两次警示教育学习。
（2）班子成员“一岗双责”缺失。
集中整改情况：党支部书记带领班子成员加强学习，提高对履行“一岗双责”的认识，明确领导班子和领导干部在抓好业务工作的同时，必须抓好党风廉政建设工作，做到业务工作和党风廉政建设工作要同部署、同开展。
（3）以案促改工作流于形式。
集中整改情况：加强领导，严密部署。坚持把“以案促改”工作作为深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，作为一项政治任务、政治责任，列入重要议事日程。组织召开专题会议，深入学习县纪委监委各项文件精神，深入领会政策精神，悟透政策精神。并精心组织，成立以党支部书记、馆长张红侠同志为组长的“以案促改”活动领导小组，周密安排部署，研究制定方案，明确了任务目标，从时间节点、实施步骤等方面提出具体要求。
2.工作作风不实，存在形式主义现象。
（1）执行工作制度不严格。
集中整改情况：一是修订完善《机关管理制度》《节假日值班制度》等机关各项规章制度，对工作作风、上下班纪律、请销假进行规范，坚持日签到、周提醒、月通报、年度考核制度，用制度管人管事，规范了档案馆正常运行。
（2）文风不实，内部文件存在内容不严谨问题。
集中整改情况：一是严格发文审核程序，加强平时各类文件发文登记和审核工作流程管理，做到文件起草人初步核对、分管领导严密把关、主要负责人亲自审签的程序进行发文，并做好发文登记工作，严防出现各类发文不规范、不严谨的情况。
3.财务管理不规范。
（1）涉嫌虚列资金。
集中整改情况：一是进一步完善《财务管理制度》《物品管理制度》《接待审批制度》《公务用车管理制度》《公务卡使用及报销管理制度》《机关内部控制制度》《预算管理制度》《财务公开制度》等各类财务规章制度，规范费用报销程序。严格控制发票的使用，所有费用发票必须附明细清单，在经费支出时，对超标准和缺少原始资料要件时坚决不予报销。杜绝清单不齐全、变通票据入账、白条入账、无领导签批列支费用等问题。
（2）违反规定将费用转入单位个人账户。
集中整改情况：完善财务管理相关制度，进一步规范财务支出，涉及各类费用报销必须由财务人员、分管领导层层把关，对报销票据严格进行审核签批。
（3）挤占专项工作经费。
集中整改情况：严格落实机关财务制度，在原有报账员的基础上，根据财务管理制度要求，落实财务商讨、审核、支出制度，并细化分工，强化责任，落实专款专用。
（三）关于聚焦落实新时代党的组织路线和加强领导班子、干部队伍、基层组织建设情况
1.党内政治生活不严肃。
（1）执行组织生活制度不严格。
集中整改情况：一是积极对标县委第一巡察组反馈意见，严肃党内政治生活，切实提高党内政治生活质量。二是修订《档案馆会议制度》《支部中心组学习制度》《支部民主生活会制度》《专题会议制度》《领导班子调查研究制度》和《支部“三会一课”制度实施细则》等制度，按照“三会一课”要求，严格执行组织生活会制度，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。
（2）谈心谈话流于形式。
集中整改情况：一是制定《支部党内谈心谈话和领导干部述职述廉制度》，严格执行党内谈心谈话制度，用好批评与自我批评这个有力武器，从实际出发，面对谈话对象的不同情况和特点，班子成员之间，班子成员与下属同志之间要经常开展谈心谈话，诚恳指出对方的问题，相互交换对领导班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，做到有的放矢，突出成效，真正起到“咬耳扯袖、红脸出汗”的应有效果。
2.档案管理队伍建设重视不够。
集中整改情况：一是重新评估单位人员结构和职责分工，明确各股室的职责和责任。二是本着“缺什么、学什么，少什么、补什么”的原则常态化做好每周一的集中学习，组织人员学习习近平总书记对档案工作的指示批示以及新时期档案工作业务知识，进一步提升干部职工的素质和能力。
3.党员教育监督管理缺失。
（1）学习教育走过场。
集中整改情况：健全完善机关学习制度，严格落实学习教育常态化，利用每周一集中学习，按照学习计划和学习重点，重点围绕学习党章、党规党纪、习近平总书记系列重要讲话、党的政治理论、作风建设等内容，按照党员集体参与、班子成员轮流授课的原则，提升理论学习成效。
（2）党费收缴制度不健全。
集中整改情况：一是明确党务专干，实行专人专责。每年年初做好党员年报和党费预决算工作，向馆机关党员发放党费收缴明白卡，提醒按时履行党员义务；二是严格按照《中国共产党章程》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号），规范做好党费收缴工作，彻底扭转交纳党费不及时、不足额等现象。
四、坚持久久为功，不断巩固巡察整改工作成果
目前，整改成效还是阶段性的，下一步档案馆党支部将以此次巡察为契机，牢固树立党要管党、从严治党的思想，牢记习近平总书记“作风建设永远在路上”的重要指示，紧盯习近平总书记关于档案工作“四个好”“两个服务”的批示精神，切实担负起主体责任，对巡察发现问题及时研究分析，建立健全长效机制，巩固整改成果。
联系电话：65332731
邮 箱：danganjvban@163.com
2023年12月31日
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